全会系列方案解读 | 严防严管严控食品安全风险隐患 全力保障人民群众“舌尖上的安全”——解读《关于加强食品安全重点领域监管的方案》

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近日，自治区党委十三届四次全会审议通过了《关于加强食品安全重点领域监管的方案》，旨在通过加强食品安全重点领域监管，严防严管严控食品安全风险隐患，牢牢守住不发生重大食品安全事故的底线，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

食品安全重点领域监管重点任务是什么？有哪些保障措施？8月30日，自治区市场监督管理厅食品安全协调与抽检监测处处长刘芳对《方案》进行了详细解读。

刘芳说，《方案》中提出了加强食用农产品质量安全监管、加强食品生产经营风险监管、加强农村食品安全监管、加强校园食品安全监管、加强餐饮质量安全监管、加强特殊食品安全监管“六个”重点领域、重点环节、重点品种监管。从这几年的抽检监测数据看，食用农产品最大的风险是农兽药残超标，加强食用农产品质量安全监管，着力解决食用农产品农兽药残留问题。同时，督促生产经营企业建立风险防控动态管理机制，制定食品安全风险管控清单，严格落实食品安全主体责任。对农村地区重点食品品种、重点场所加大监督检查力度，严厉查处农村假冒伪劣食品违法违规行为。强化校长（园长）食品安全责任制，全面推行“互联网+明厨亮灶”，切实保障校园食品安全。在全区打造“清洁厨房”，为消费者营造干净卫生的餐饮环境。强化养老机构、建筑工地等集中用餐单位的日常监管，及时消除各类食品安全隐患。聚焦保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品，针对性查处打击特殊食品非法生产经营、非法添加、欺诈和虚假宣传等违法犯罪行为，切实规范保健食品生产经营秩序。

“严厉打击食品安全违法犯罪行为、推进食品安全智慧监管、推进食品安全共治共享和提升应急处置能力‘四项重点任务’，是为以上‘六个’重点领域、重点环节、重点品种监管提供强有力的法律保障、技术支撑和能力建设。”刘芳介绍，通过严厉打击食品安全违法犯罪行为，对违法企业及相关责任人员形成足够的震慑，使其不敢为。通过推进食品安全智慧监管，推进大数据、物联网、区块链等技术在食品安全监管领域的应用，构建食品安全监管信息化体系。通过推进食品安全共治共享，提高食品生产经营者以及公众食品安全风险意识和法治素养，打造“食安‘宁’好”社会共治品牌。通过提升应急处置能力，做好食品安全领域舆情监测，稳妥处置各类突发事件。

刘芳介绍，《方案》提出并明确，通过压实“两个责任”、强化评议考核、夯实基础保障、严格责任追究“四项保障措施”，进一步推动各地严格落实食品安全属地管理责任，推动食品生产经营企业严格落实主体责任。推动形成末端发力终端见效的食品安全责任落实机制，实现对风险的精准防控，确保出了问题后能够找得到人、查得清事、落得了责。

“截至今年7月底，全区共完成食品安全抽检1.8万批次，有效发挥了技术支撑作用。聚焦群众关注，回应群众关切，全区分层实施‘你点我检’民生实事进校园、进社区、进市场活动。”刘芳说，自治区市场监管厅认真贯彻落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”的要求，将紧紧围绕《方案》，结合监管实际，开展秋季校园食品安全整治、农村食品安全风险隐患排查、集中用餐专项整治等活动，守护群众食品安全。同时，充分发挥新出台的《自治区食品安全工作评议考核办法》作用，加大对五市、宁东以及食药安委成员单位的考核评价，推动食品安全监管措施落实到位。（宁夏日报记者　 陶涛 　文/视频）